フランスの熱基金(Fonds chaleur)は、11月3日(火)から投資補助の新規申請の受付を停止しています。生態系移行省の大臣官房がAFPに停止を認めたと、Energynewsが11月10日に報じました。再開時期は示されておらず、この措置を正式に定める政令やプレスリリースもありません。受付が再開された際にどの案件を優先するかの基準も、まだ存在しません。
この基金はADEMEが運営しており、2009年以来、再生可能熱と回収熱に対する国の主要な支援策となってきました。対象はバイオマス、浅部・深部地熱、太陽熱、廃熱回収、熱供給・冷却ネットワークです。運用は随時受付方式で、ADEMEが案件ごとに審査し、財政法で定められた年間予算の枠内で補助を決定します。
申請18億ユーロに対し、予算は5億ユーロ
停止の理由は数字を見れば分かります。ThinkGeoEnergyによると、ADEMEの会長は補助申請の累積額を18億ユーロとしており、これに対して2027年の熱基金予算は5億ユーロで、2025年と2026年の各8億ユーロから減額されています。Energynewsは、この予算枠が議会で審議中の財政法案に含まれているため、議員の採決を待たずに受付が止まったと伝えています。
両メディアが伝えるADEMEの説明は次のとおりです。
- 基金が廃止されたわけではない
- 地方自治体と既に締結した複数年協定には影響しない
- 予備調査への補助は引き続き申請できる
- 停止前に提出された案件は審査待ちのままだが、希望額が交付される保証はない
当初の発表では熱供給・冷却ネットワークに言及していましたが、専門メディアは、今回の凍結が投資枠全体に及ぶと受け止めています。ADEMEの会長は、この間に縮小された予算の中での優先順位を見直すとし、結果は監督機関、首相府、同機関の理事会に報告されると述べました。9月に削減案が明らかになって以降、地方議員の団体は首相に書簡を送り、基金の水準維持か増額を求めています。
設計途中の案件はどうなるか
昨日お伝えしたSafran社Villarocheサイトの地熱プラントは、熱基金の支援を受けて建設されました。11月3日より前に申請書類が提出された案件は引き続き進みますが、事業計画で想定していた補助額を下回る可能性があります。申請まで数週間という段階だった案件は、誰も見たことのない新ルールを待つことになります。
実務上は、設計チームが段階的な整備に傾くことになりそうです。エネルギーセンターと最初の分岐までを建設し、その先の街区は分岐口だけ残し、サブステーションは一括契約ではなく分割して発注する形です。機器については、仕様書に今のうちに盛り込んでおくべき点が二つあります。次の段階が解禁された時にプレートを増設できるフレームと接続口、そして第1期だけでなく最終形でネットワークが運転する温度の明記です。ガスケット式プレート熱交換器は前者には柔軟に対応できますが、後者は配管を埋設した後では誰にも直せません。
工場、データセンター、焼却施設など、供給できる廃熱を持つ事業者は、協議が長引くと見ておくべきです。調査向けの資金は残っているため、まず調査を完了させるのが現実的な対応です。
出典: Energynews, ThinkGeoEnergy
